دیوید ادواردز
در یک تغییر قاطع در لحن و سیاست، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار، پاول اتکینز، از یک دوره نظارتی جدید با هدف قرار دادن ایالات متحده به عنوان «پایتخت ارزهای دیجیتال کره زمین» خبر داد. اتکینز در سومین جلسه از یک سری میزگرد چهار قسمتی کمیسیون بورس و اوراق بهادار در مورد توکنیزاسیون، بر حرکت از نظارت مبتنی بر اجرا به سمت قانونگذاری پیشگیرانه که نوآوری بلاکچین را در بر میگیرد، تأکید کرد.
اتکینز در آغاز میزگرد، این بحث را به موقع و حیاتی توصیف کرد و خاطرنشان کرد که اوراق بهادار «به طور فزایندهای از پایگاههای داده سنتی (خارج از زنجیره) به سیستمهای دفتر کل مبتنی بر بلاکچین (داخل زنجیره) مهاجرت میکنند.» او اظهار داشت که این تکامل، بازتابی از تحول دیجیتال صنعت موسیقی است و فرصتهای مشابهی را برای کارایی بازار، نقدینگی و اتوماسیون ارائه میدهد.
سه رکن نظارتی: صدور، نگهداری و معامله
این میزگرد بر سه حوزه اصلی تمرکز داشت: صدور دارایی، نگهداری و معامله. اتکینز به استفاده محدود از پیشنهادهای ثبتشده در حوزه کریپتو تا به امروز اذعان کرد و معافیتهای ثبت جدیدی را برای شفافسازی برای صادرکنندگان توکن پیشنهاد داد. او همچنین تمایل خود را برای بازنگری در تعریف و الزامات «نگهدارندگان واجد شرایط» نشان داد - که به طور بالقوه دری را به روی راهحلهای خودنگهداری میگشاید، که میتواند برای پلتفرمها و کاربران امور مالی غیرمتمرکز (DeFi) متحولکننده باشد.
در حوزه معاملات، اتکینز از گسترش دامنه مکانهای معاملاتی، از جمله توسعه «ابربرنامههای» یکپارچه که به کاربران امکان معامله اوراق بهادار و غیر اوراق بهادار را میدهد، حمایت کرد. او همچنین از نوسازی مقررات سیستم معاملاتی جایگزین (ATS) برای تطبیق بهتر با بازارهای دارایی دیجیتال حمایت کرد.
گسست از سیاست رمزنگاری گذشته SEC
اتکینز مستقیماً از موضع قبلی SEC در دوران رهبری قبلی انتقاد کرد و اظهار داشت: «در چند سال گذشته، SEC ابتدا رویکردی را دنبال کرد که من آن را «سر در شن» مینامم - شاید به این امید که ارزهای دیجیتال از بین بروند. سپس، تغییر جهت داد و رویکرد «اول شلیک کن و بعد سوال بپرس» را در پیش گرفت.
او گفت، اکنون کمیسیون آماده است تا «با نوآوری همگام شود و بررسی کند که آیا تغییرات نظارتی برای تطبیق با اوراق بهادار درون زنجیرهای و سایر داراییهای رمزنگاریشده مورد نیاز است یا خیر.»
او بر ناکافی بودن چارچوبهای فعلی مانند فرم ثبت نام S-1 تأکید کرد و اظهار داشت که آنها با ماهیت منحصر به فرد داراییهای دیجیتال سازگار نیستند. اتکینز افزود: «ما نمیتوانیم با تلاش برای جا دادن یک میخ مربعی در یک سوراخ گرد، نوآوری را تشویق کنیم.»
پشتوانه سیاسی و استراتژی رو به جلو
اتکینز از زمان تصدی سمت خود در ماه آوریل، با دولت دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، در پیگیری یک موضع نظارتی سازگارتر با نوآوری، همسو بوده است. او در پایان گفت: «من مشتاقم با همکارانم در دولت رئیس جمهور ترامپ و کنگره هماهنگ شوم تا ایالات متحده را به بهترین مکان در جهان برای مشارکت در بازارهای داراییهای دیجیتال تبدیل کنم.»
جلسه پایانی سری میزگردهای توکنیزاسیون SEC با عنوان «DeFi و روح آمریکایی» برای ۹ ژوئن برنامهریزی شده است.
این اعلامیه پس از یک تحول مهم در صنعت منتشر شد: توافق ۵۰ میلیون دلاری کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا با ریپل، که به یک نبرد حقوقی پنج ساله که نماد رویکرد خصمانه دولت قبلی نسبت به ارزهای دیجیتال بود، پایان داد.
